О противопоказаниях для вождения медиков обяжут сообщать ГИБДД
В Госдуме готовится к второму чтению законопроект, предусматривающий автоматическое и удаленное аннулирование водительских удостоверений. Это будут делать на основании сведений, полученных из электронных историй болезни. Правда, перед «отключением прав» водителю с неудачным диагнозом предпишут в течение трех месяцев пройти медкомиссию. Законопроект правительственный, поэтому вероятность его принятия достаточно высока. Другой вопрос: как будет работать новый и полностью цифровой механизм?
тестовый баннер под заглавное изображение
Изначальная идея законопроекта состояла в том, чтобы заменить медицинские справки, необходимые для продления водительских удостоверений, автоматическими обращениями к цифровой медицинской истории водителя. Такая история в виде электронных медкарт уже есть, например, у каждого, кто прикреплен к районной поликлинике в Москве, а значит, внесен в систему ЕМИАС. Однако сейчас депутаты будут рассматривать менее радикальный вариант: водительские медсправки сохранятся, однако будут выдаваться в электронном виде.
Именно эти справки (а не «сырые» медданные из историй болезни) будут, если закон примут, выдаваться системой онлайн по запросу ГИБДД. Как пояснил «МК» сотрудник компании-подрядчика столичного департамента информационных технологий, такой механизм вводится ради того, чтобы избежать перекрестных обращений между двумя мощными системами обработки данных — полицейской и медицинской. Проще говоря, если разрешить прямой доступ к историям болезни с планшетов ДПС — риски утечек данных возрастут до неприемлемых.
Вместо этого предлагается другой алгоритм. Согласно законопроекту, при обращении к врачу человека с заболеванием из списка «несовместимых с вождением» врач назначает ему внеочередной водительский медосмотр. И в случае, если на нем диагноз подтвердится, электронная справка для ГАИ аннулируется, об этом передаются сведения в ГИБДД, где, в свою очередь, аннулируют и водительское удостоверение.
Не явиться на эту внеочередную медкомиссию так же бессмысленно, как и отказаться от освидетельствования на алкоголь: водитель признается «не прошедшим» ее, справка опять-таки теряет силу. Далее — если водитель будет продолжать управлять автомобилем, его ждет наказание как за вождение без «прав» – штраф до 15 тысяч рублей с эвакуацией автомобиля на штрафстоянку.
Для реализации такого алгоритма нужны поправки в два федеральных закона – «О безопасности дорожного движения» и «О персональных данных». Проект прошел первое чтение еще в 2022 году, а сейчас он внесен в план работы для второго чтения. Перед ним, однако, комитет по транспорту внес несколько поправок. Во-первых, пройти внеочередную медкомиссию водитель имеет право в течение трех месяцев после предписания врача. Во-вторых, появилась возможность восстановить «права» после лечения, повторно пройдя медкомиссию.
Если законопроект станет законом, такой порядок начнет действовать уже с марта 2026 года. После этого — если система заработает так, как задумано — водительская медсправка, а вслед за ней и само водительское удостоверение превратятся из «окончательной бумажки», годной в течение установленного срока действия (если ее не изымут по решению суда)… В статус в реестре: водить может/не может. Каковой статус может изменяться мгновенно, и не только по решению суда, но и по результатам изменения других статусов в реестрах.
– Вообще говоря, это не должно удивлять после перехода от бумажных свидетельств о собственности на недвижимость к выпискам из Росреестра, – комментирует юрист Алексей Голубев. – Именно таков «цифровой» подход к документам: статус может оперативно меняться, документ уже не является гарантией того или иного состояния на установленный срок или, тем более, бессрочно. Другое дело, что водительское удостоверение — это, пожалуй, наиболее часто требующийся в обыденной жизни документ. И его переход в статус «документа Шредингера» может иметь значительные последствия.
Добавим, что удаленно аннулировать «права» ГИБДД может уже сейчас не только по медпоказаниям, но и по всем остальным предусмотренным законом основаниям. Их не так уж и мало: такая мера поражения в правах предусматривается за долг от 10 тысяч рублей по алиментам, штрафам, возмещению ущерба. Кроме того, подобная же мера предусмотрена за неявку по повестке в военкомат. В большинстве регионов система уже стабильно работает — при проверке документов офицер ДПС проверяет «права» на действительность по базе данных.
Однако пока что остается главная «лазейка» в этом механизме: документы у водителей проверяют лишь «живые» инспекторы ДПС. А вот те, кто не попадают в гаишные облавы, избегут и проверки на действительность «прав». Выходит, что о неотвратимости проверок пока говорить рано.
Источник: www.mk.ru
